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三中全会后小产权房赌转正 争先恐后来投资

来自:www.zhuangyi.com日期:2013-11-13 19:48:20
北京的小产权房市场出现了这边拆、那边建的矛盾局面。而放眼全国,小产权房的在建数量和已建数量也非常庞大。也因此,即便有少部分小产权房被拆除的事实,在十八届三中全会的背景之下,还是有不少人陷入了一场赌局,他们认为小产权房未来会转正、升值,并争先以投资心态进入这一领域

    而刘子孺律师告诉法治周末记者,像郑勇所说的那种法不责众的心理现在非常普遍,一些人都认为小产权房能够最终落实下来的话,本身获利肯定是比较大的;即使最终没有变成真正的商品房,也不会亏,房子毕竟还在那里。据刘子孺介绍,在这种心态的影响下,目前深圳很多人都在入手小产权房,房价也跟着在不断地上涨。

    对购买小产权房产生了越来越多的质疑

  “据说有的地方可以,有的地方不行,万一买了再给拆了,那不就什么都没有了。”该村民连声感叹,幸好这批房子还没人买,不然一下子拆了可怎么办呢?

  在与宏福苑房产中介郑勇的交谈中,记者还了解到,如果要购买宏福苑这里的小产权房,只需要签订一份购房合同,此外该小区再无其他相关证件可以提供。

  专攻房地产领域的北京中银律师事务所律师王国章认为,所谓小产权房并不是一个法律概念,它是民间长期对由乡政府、村委会颁发产权证或对无任何审批手续在集体土地上建设的房屋的习惯性称谓。

  “某些情况下,在集体土地(比如个人宅基地)上盖房子可能并没有问题。但房屋上市交易肯定是违法的。”刘子孺告诉法治周末记者。

  王国章表示,小产权房“小”就小在其没有经过县级以上人民政府颁发土地使用权证和房屋所有权证,没有取得县级以上地方人民政府土地房产管理部门和同级人民政府对土地和房屋法定程序的登记发证备案。“这也就意味着,无论怎样,小产权房事实上是一种没有缴纳土地出让金、没有土地使用证和预售许可证的房子,即使有购房合同,国土部门和房管部门也不会对房屋进行备案。”王国章说。


    购买这样的房子,是否“靠谱”呢?


  对此,刘子孺律师认为,由于小产权房交易本身即是违法的,如果没人追究法律责任,便会相安无事;如果卖方因其他问题反悔,也就意味着你的房子没办法落到实处。“在深圳是严禁律师做小产权房的公证、鉴证业务的。”刘子孺说。刘渊还告诉法治周末记者,一般情况下,同普通商品房相比,小产权房的开发商在资质经验等方面都会有较大的差距,也就导致最终的房产项目在质量、环境与物业管理上都会有所差别。

  此外,记者还了解到,目前的小产权房转正赌局中,大部分受访者均表示购房并非出于自身居住需求,关注小产权房的群体大多处于一种投资的心态。

     “小产权房如果要转正,购房者很可能要补交一部分钱。如果其未来能够顺利地实现二次交易,比如可以抵押给银行获得贷款或者在市场中进行二次交易,但是补交的这笔钱再加上原来的购房成本,再次交易后是不是一样划算,值得考虑。这个风险太大了。”胡景晖表示。

    “目前小产权房的数量如此之多,未来哪怕只有30%的小产权房进入市场流通,都会给整个房地产市场造成严重冲击。”刘子孺告诉法治周末记者。

    胡景晖也认为,一旦小产权房转正,农村土地可以入市,甚至再有房产税等种种政策出来,房价未来到底有没有下跌可能性就很难说了。

    "假如未来房价普遍回落,又要补钱去做小产权转正,这样还能赚吗?”胡景晖反问道。

    转正或是场持久战

    胡景晖在接受法治周末记者采访时表示,小产权房出现最根本的原因在于我国土地的二元结构。

    在胡景晖看来,所谓小产权房,其房子本身并没有问题,主要在于农村集体用地只能在内部流转,在集体土地上盖的房子也不能卖给有城市户口的人。

    中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞表示,近年来,中国正处于城市化进程当中,这就导致城市迅速向周围蔓延。如果政府建设规划跟上去,农村集体土地很快就会被纳入城市的统一规划和建设;但有时候政府规划没有跟上去,就使得很多的市场需求得不到满足,比如外地人口进入城市,城市房源紧张,农村土地上就建起了小产权房出租或者出售。

    牛凤瑞认为,转正如果使得小产权房的建设者、出售者、购买者受益,就不可能抑制下一轮大规模的小产权房建设。

    “如果通过缴纳土地出让金使得小产权房转正,也要把握合理度。如果举措实施不当,仍会刺激下一轮小产权房建设。”牛凤瑞表示。

    刘子孺告诉法治周末记者,可以考虑对小产权房进行规范化,把一些建设较好的小产权房逐步纳入到廉租房、保障房的政府管理体系中去,以对其更好地利用;另外要严控新建项目,对于有严重安全隐患、占用耕地等违规建设项目进行严格控制。

    “此前深圳城中村的租金要比一般小区低一半以上,如果完全把小产权房取消,全部变成商品房,房租就会大幅上涨,很可能会把很大一部分人逼走。”刘子孺认为。

    胡景晖认为,小产权房即便未来转正,这个口子也不可能一下开很大。

    王国章律师也告诉法治周末记者,十八届三中全会后,小产权房完全转正是不可能的,因为这既无法律基础,也无政策支持,更与我国的土地制度相违背。

    “如果要实现小产权房的真正转正,必须修改现有土地管理法等法律制度,打破集体建设用地流转的限定性,实现法定有序的土地流转制度,既能放得出,又能守得住,既保证土地所有权性质的真正不改变,同时又能实现城乡统一的有形土地市场。”王国章认为。

    牛凤瑞最后表示,他不赞成盲目轻率地把小产权房合法化:“这个问题迟早都要解决,但要考虑到解决的成本和连带效应。”
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